NR. 29 – maj 2007 – Starania Spółdzielni o środki finansowe z UE

Zarząd SM „Czuby” podejmował działania w celu pozykania środków unijnych na Lokalny Program Rewitalizacji dla Miasta Lublin. Zgłoszone potrzeby dla naszej Spółdzielni w tym zakresie określono na poziomie ponad 50 milionów złotych. Dotyczyły one sfinansowania dociepleń budynków, remontów dróg i chodników, budowy placów zabaw, centrum kultury Widok, Poręba, wymianę stolarki, działalność kulturalno-oświatową, rozwój sportu, itp. Odpowiedź Zarządu Miasta i Uchwałę nr 1051/XLII/2006 zamieszczamy w dalszej części.

W związku z tym, że otworzyły się możliwości prawne bezpośredniego starania się o środki unijne poprzez Urząd Marszałkowski, Zarząd podjął działania w celu pozyskania tych środków również tą ścieżką. Jest w trakcie opracowania stosowny projekt.

Z naszych informacji wynika, że Unia Europejska ma zamiar przeznaczyć na ten cel dla Województwa Lubelskiego około 40-60 milionów euro, tj. około 160-240 milionów złotych na lata 2007-2013.

Lokalny Program Rewitalizacji dla Miasta Lublin został opracowany zgodnie z wytycznymi zawartymi w Uzupełnieniu Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju 2004-2006 (ZPORR) jako dokument o charakterze strategicznym adresowany do obszarów o stanie krytycznym (a więc zdecydowanie poniżej średniego poziomu wskaźników) pod względem jakości zabudowy i zagospodarowania terenów, problemów społecznych (bezrobocie, poziom przestępczości, ubóstwo i bezradność społeczna) lub dotkniętych degradacja ekologiczną.

Osiedla większości spółdzielni mieszkaniowych Lublina nie spełniały tych kryteriów, a więc nie zostały objęte Programem Rewitalizacji. Istnieje oczywiście możliwość rozszerzenia przedmiotowego Programu w celu umożliwienia ewentualnej absorbcji środków z funduszy europejskich, także przez Spółdzielnie Mieszkaniowe – w myśl deklarowanych zmian w obszarach interwencji Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego ukierunkowanych na rozwiązywanie „kwestii mieszkaniowych” w nowych krajach członkowskich Unii Europejskiej.

Ponadto, pragnę poinformować, że wydatki na mieszkalnictwo zostały uznane za koszt kwalifikowalny w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR).
Ostatnia wersja Projektu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie EFRR – art. 7, punkt 2, litera b) -przewiduje, że za podlegające do refundacji z EFRR będzie można uznać wydatki na mieszkalnictwo, dokonywane w ramach programów rewitalizacji, rozwoju obszarów miejskich, dotyczące remontów mieszkalnictwa społecznego (ponoszone również przez spółdzielnie mieszkaniowe), w tym na poprawę energooszczędności, maksymalnie do wysokości 3% całkowitej alokacji na dany program operacyjny.

O kolejne środki europejskie (na lata 2007-13) będzie można wnioskować na podstawie nowych programów operacyjnych, które są w trakcie konsultacji społecznych, a następnie będą podlegały zatwierdzeniu przez odpowiednie struktury Unii Europejskiej. W zaistniałych okolicznościach zasadne jest oczekiwanie na ostateczna redakcję programów operacyjnych (Regionalnych oraz Sektorowych), które będą obowiązywały w nowej perspektywie finansowej 20072013, przy jednoczesnym przystąpieniu przez zarządy spółdzielni mieszkaniowych do przygotowania dokumentacji wykonawczych i analiz ekonomicznych konkretnych projektów – co będzie niezbędne przy ewentualnym ubieganiu się o ich dofinansowanie z funduszy strukturalnych.

Mając powyższe na uwadze, Lokalny Program Rewitalizacji będzie podlegał weryfikacji i zmianom celem dostosowania dokumentów strategicznych Lublina do nowych unijnych regulacji prawnych, które będą określały ramy wsparcia finansowego w nowym okresie budżetowania unijnego 2007-2013.

Zatem informuję, że pod koniec lipca br. zamierzam przystąpić do przygotowania odpowiednich zmian w obowiązującym Lokalnym Programie Rewitalizacji dla Lublina. Do przygotowania zmian zostanie powołany zespół, do pracy w którym zostaną zaproszeni przedstawiciele zainteresowanych spółdzielni mieszkaniowych działających na terenie Miasta Lublin.