S P R A W O Z D A N I E
Rady Nadzorczej Spółdzielni Mieszkaniowej „Czuby” w Lublinie
z działalności w roku 2012
Zgodnie z przepisami ustawy – Prawo spółdzielcze, ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych i Statutu naszej Spółdzielni, Rada Nadzorcza przedstawia członkom Spółdzielni sprawozdanie ze swej działalności w roku 2012.
Rada Nadzorcza w roku 2012 pracowała w dwóch składach:
* do dnia 26.06.2012 r. w składzie wybranym na kadencje 2009 – 2012:
– Marek Szymański – przewodniczący Rady Nadzorczej,
– Michał Kołczewski – zastępca przewodniczącego Rady,
– Tadeusz Mazurek – zastępca przewodniczącego Rady,
– Danuta Przybyś – Ziemba – sekretarz,
– Jerzy Kutyła – przewodniczący Komisji Rewizyjnej,
– Andrzej Turski – przewodniczący Komisji Gospodarki ZasobamiMieszkaniowymi i Inwestycyjnej,
– Jan Biss – przewodniczący Komisji Społeczno–Samorządowej,
– Elżbieta Betka, Stefania Chodkiewicz, Zbigniew Gontarz, Grażyna Henkiel, Teresa Husarek, Roman Janczarek, Jerzy Kaczmarski, Ryszard Klech, Grzegorz Majek, Krystyna Mańka, Janina Samborska, Grażyna Skierczyńska – Płoszyńska, Dariusz Siwek – członkowie Rady Nadzorczej.
* od dnia 26.06.2012 r. w składzie wybranym na kadencję 2012 – 2015 r.:
– Andrzej Turski – przewodniczący Rady Nadzorczej,
– Jerzy Kaczmarski – zastępca przewodniczącego Rady,
– Tadeusz Mazurek – zastępca przewodniczącego Rady,
– Danuta Przybyś-Ziemba – sekretarz Rady,
– Zbigniew Gontarz – przewodniczący Komisji Rewizyjnej,
– Michał Kołczewski – przewodniczący Komisji Gospodarki Zasobami i Inwestycyjnej,
– Jerzy Kutyła – przewodniczący Komisji Społeczno – Samorządowej,
– Augustowski Wiesław, Betka Elżbieta, Bara Krzysztof, Celiński Andrzej (do dnia 01.11.2012 r. – utrata mandatu), Chodkiewicz Stefania, Henkiel Grażyna, Husarek Teresa, Janczarek Roman, Klech Ryszard, Rupczewska Barbara, Samborska Janina, Siwek Dariusz, Szyszkowska Dorota, Żak Waldemar.
W roku 2012 Rada Nadzorcza pracowała w oparciu o plany pracy wynikające z aktualnego zakresu działania Rady oraz zajmowała się rozwiązywaniem bieżących problemów będących w kompetencji Rady Nadzorczej.
W roku sprawozdawczym 2012 Rada Nadzorcza odbyła 13 protokołowanych posiedzeń plenarnych, 8 posiedzeń prezydium, 27 posiedzeń komisji. W trakcie posiedzeń rozpatrywała sprawy związane z funkcjonowaniem spółdzielni zgłoszone przez Zarząd , organy samorządowe oraz członków. Decyzje w poszczególnych sprawach podejmowano w oparciu o przygotowane materiały poddane analizie przez merytoryczne komisje Rady.
Realizując zadania zawarte w § 87 ust. 1 Statutu, Rada Nadzorcza uchwaliła plan finansowo-gospodarczy Spółdzielni i jej strukturę organizacyjną na 2013 r.
Oceniała realizację wniosków zgłoszonych na Walnym Zgromadzeniu przeprowadzonym w częściach w dniach od 07.05.2012 r. do 20.06.2012 r.
Kontrolowała terminowość spłaty kolejnych rat kredytów zaciągniętych przez Spółdzielnię na realizację tzw. „nietrafionych inwestycji”. Spółdzielnia z tego tytułu spłaciła zadłużenie w wysokości 115 007,69 złotych na podstawie ugody zawartej z PKO IV O/Lublin.
Rada Nadzorcza na bieżąco, po zakończeniu każdego kwartału, analizowała wyniki gospodarcze Spółdzielni oraz oceniała pracę Zarządu. Działania te stanowiły podstawę do podejmowania decyzji o wysokości premii dla poszczególnych Członków Zarządu.
Zgodnie z zawartymi w § 87 Statutu kompetencjami, Rada Nadzorcza w 2012 r. dokonała:
Rozpatrywała w formie opinii dla Walnego Zgromadzenia:
Rada Nadzorcza zaproponowała przyjąć wnioski polustracyjne Regionalnego Związku Rewizyjnego Spółdzielni Mieszkaniowych w Lublinie, opracowane na podstawie protokołu z lustracji ustawowej obejmującej działalność Spółdzielni Mieszkaniowej „Czuby” w Lublinie w okresie od 01.01.2009 r. do 31.12.2011 r.
Po zapoznaniu się z przedstawionymi przez Zarząd Spółdzielni propozycjami podziału nadwyżki bilansowej za 2011 r., zawartymi w projektach uchwał dla Walnego Zgromadzenia – Rada Nadzorcza postanowiła pozytywnie ocenić podział nadwyżki bilansowej określony w projekcie I w brzmieniu:
„ Nadwyżkę bilansową za 2011 r. w wysokości 194 365,94 zł przeznaczyć do dyspozycji Rady Przedstawicieli Nieruchomości Osiedla wg. załącznika”.
Rada Nadzorcza po zapoznaniu się z przedstawioną przez Zarząd Spółdzielni propozycją zawartą w projekcie uchwały w brzmieniu:
„Członkowie Spółdzielni uczestniczą w kosztach związanych z działalnością społeczną, oświatową i kulturalną prowadzoną przez Spółdzielnię, zgodnie z uchwałą Rady Nadzorczej i Regulaminem działalności kulturalno-oświatowej” wniosła o jej przyjęcie w formie opinii dla Walnego Zgromadzenia.
Po dokonanej ocenie pracy Członków Zarządu za poszczególne kwartały roku 2011, analizie wniosków zawartych w raporcie biegłego rewidenta badającego sprawozdanie finansowe Spółdzielni za rok 2011, analizie wniosków zawartych w protokole z lustracji ustawowej obejmującej działalność Spółdzielni w okresie od 1.01.2009 r. do 31.12.2011 r., analizie wniosków zawartych w protokole z przeprowadzonych kontroli przez PKO BP IV Oddział w Lublinie dot. prawidłowości prowadzenia ewidencji analitycznej zadłużeń z tytułu kredytów, zapoznaniu się z wynikami kontroli przeprowadzonej przez Miejski Urząd Pracy – zaproponowała udzielić absolutorium Członkom Zarządu za działalność w 2011 roku.
Uchwaliła:
Dokonała zmian w:
– „zamontowanie nawietrzaków okiennych, w przypadku zakłócenia działania wentylacji grawitacyjnej w wyniku braku infiltracji powietrza w lokalu.” ;
– „w razie nie wywiązania (użytkowników) z obowiązków wynikających z § 9 ust. 1 i 2 regulaminu, Spółdzielnia po bezskutecznym wezwaniu ma prawo przeprowadzić te naprawy na ich koszt.”
– „ W przypadku odmowy przez użytkownika udostępnienia lokalu w celu dokonania napraw wewnątrz lokali, wszelkie szkody wynikłe na tym tle obciążają użytkownika,”
– „Rada Przedstawicieli Nieruchomości Osiedla na wniosek użytkowników lokali, stanowiących co najmniej 51% lokali danej klatki schodowej, może podjąć uchwałę o zleceniu sprzątania klatki schodowej firmie zewnętrznej i wprowadzeniu stosownego czynnika opłat eksploatacyjnych dla grupy mieszkań, których uchwala będzie dotyczyła.”;
– „Spółdzielnia zobowiązana jest do: utrzymania porządku i czystości w otoczeniu budynków oraz korytarzach piwnicznych, kondygnacjach technicznych, strychach, sprzątanie przedsionków (wiatrołapów), podestów parteru (od drzwi wejściowych do budynku do pierwszych schodów klatki schodowej), kabin wind dwukrotnie w ciągu miesiąca, utrzymania w należytym stanie
technicznym budynków oraz zapewnienie sprawnego działania urządzeń instalacji technicznych.”
– „Odczyt radiowy wodomierzy z nakładką elektroniczną dokonuje się na ostatni dzień każdego kwartału, tj. 31 marca, 30 czerwca, 30 września i 31 grudnia każdego roku.,”
– „Odczyt wodomierza bez nakładki elektronicznej dokonany przez przedstawiciela Spółdzielni musi być potwierdzony podpisem przez użytkownika lokalu na protokole montażu bądź rejestrze lub karcie odczytu wodomierza.,”
– „W przypadku zgłoszenia przez użytkownika uszkodzenia wodomierza, podstawą do rozliczenia zużycia wody do dnia wymiany wodomierza jest średnie zużycie wody wykazywane przez ten wodomierz z poprzednich czterech okresów rozliczeniowych. Wadliwość wodomierza winna być potwierdzona ekspertyzą właściwego urzędu, wykonaną na koszt właściciela (użytkownika) lokalu.”
– „wymiana na koszt członka spółdzielni wodomierza uszkodzonego z jego winy.”
– „W przypadku nie udostępnienia wodomierza w lokalu w wyznaczonym terminie w celu dokonania odczytu zużycia wody, członek (lub użytkownik lokalu) zostanie obciążony za dany kwartał zużyciem wody w ilości odpowiadającej zużyciu poprzedniego kwartału.”
– „Nie dopuszcza się montażu wodomierzy przez członka Spółdzielni (użytkownika lokalu) bez zgody Spółdzielni.”
– „Dla zachowania jednakowych warunków rozliczania zużycia wody z użytkownikami lokali – wymieniane wodomierze w danej jednostce rozliczeniowej muszą posiadać takie same cechy metrologiczne i rodzajowe.”
– „Wodomierz jako urządzenie pomiarowe i rozliczeniowe stanowi własność Spółdzielni.”
– „aktualny dokument dopuszczający Oferenta do obrotu prawnego w zakresie objętym zamówieniem /odpis z Krajowego Rejestru Sądowego lub zaświadczenie o wpisie w CEIDG w formie dokumentu elektronicznego lub wydruku ze strony internetowej CEIDG/.”
– „Kadencja Rady Przedstawicieli Nieruchomości Osiedla trwa 3 lata i biegnie od dnia pierwszego posiedzenia Rady Przedstawicieli Nieruchomości Osiedla, o którym mowa w § 6 ust. 3 Regulaminu, do dnia poprzedzającego dzień pierwszego posiedzenia Rady Przedstawicieli Nieruchomości Osiedla następnej
kadencji, z zastrzeżeniem § 6 ust. 2 Regulaminu.”
– „Pierwsza kadencja Rady Przedstawicieli Nieruchomości Osiedla biegnie od dnia wyboru przedstawicieli dokonanego po uchwaleniu Regulaminu Rady Przedstawicieli Nieruchomości Osiedla.”
– „Wyboru przedstawicieli do Rady Przedstawicieli Nieruchomości Osiedla dokonuje się na zebraniu członków, o których mowa w § 5 ust. 1 Regulaminu”.
– „Zebranie zwołuje Zarząd Spółdzielni na dzień przypadający w ciągu 30 dni przed upływem 3 lat od rozpoczęcia kadencji Rady Przedstawicieli Nieruchomości Osiedla.”
– „O czasie i miejscu zebrania członkowie są zawiadamiani na 7 dni przed jego terminem, poprzez wywieszenie ogłoszeń na klatkach schodowych w danej nieruchomości, na boksie garażowym lub na drzwiach wejściowych do lokalu użytkowego.”
-„W przypadku nie dokonania wyboru przedstawiciela nieruchomości w wyznaczonym terminie, zwołuje się na żądanie członków nieruchomości kolejne zebranie”.
– Monitoring może obejmować przestrzeń publiczną, pomieszczenia ogólnodostępne na wniosek przedstawiciela nieruchomości po uzyskaniu przez niego zgody 50% +1 użytkowników lokali oraz klatki schodowe z bezpośrednim dostępem do mieszkań – na wniosek przedstawiciela nieruchomości po uzyskaniu przez niego zgody 100% użytkowników lokali.
Zatwierdziła:
– Komisji Gospodarki Zasobami Mieszkaniowymi i Inwestycji:
Przewodniczący Komisji – Kołczewski Michał, członkowie: Siwek Dariusz, Chodkiewicz Stefania, Samborska Janina, Rupczewska Barbara, Klech Ryszard, Szyszkowska Dorota, Celiński Andrzej, Henkiel Grażyna, Augustowski Wiesław, Janczarek Roman, Husarek Teresa;
– Komisji Społeczno-Samorządowej:
Przewodniczący Komisji – Kutyła Jerzy, członkowie: Przybyś– Ziemba Danuta, Chodkiewicz Stefania, Kaczmarski Jerzy, Żak Waldemar, Augustowski Wiesław, Bara Krzysztof, Janczarek Roman.
W osiedlu Widok:
– od 01.04.2012 r. zaprzestano naliczania składnika opłat eksploatacyjnych „odpis na działalność kulturalno – oświatową” do czasu wykorzystania zgromadzonych środków.
– od 01.07.2012 r. wyłączono z kosztów eksploatacji ze składnika opłat eksploatacyjnych „eksploatacja i zarządzanie” w garażach w osiedlu Widok, a pozostawiono koszty zarządzania w wysokości 0,3499 zł/m2 ,
– od 01.01.2013 r. w związku z uchyleniem uchwały nr 19/2012 z dnia 06.08.2012r. Rady Przedstawicieli Nieruchomości Osiedla zmieniono w nieruchomości EW06 wysokość składnika opłat eksploatacyjnych – odpis na fundusz remontowy z kwoty 2,13 zł/m2 na 0,83 zł/m2,
– od 01.01.2013 r. zmieniono wysokość stawek za dzierżawę terenu w nieruchomościach: EW 04 Szmaragdowa 16, EW 09 Bursztynowa 30, EW 10 Bursztynowa 24.
W osiedlu Błonie:
– od 1.04.2012 r. zmieniono wysokość składnika opłat eksploatacyjnych – odpis na fundusz remontowy w nieruchomości 14EB z kwoty 0,52 zł/m2 na 3,16 zł/m2,
– od 1.10.2012 r. wprowadzono składnik opłat – odpis na docieplenie w budynku Hetmańska 14 w wysokości 2,15 zł/m2/m-c.
Analizowała poniższe zagadnienia:
Cechy wyróżniające podzielniki elektroniczne z odczytem radiowym
od podzielników wyparkowych to m.in.:
– rejestracja zużycia ciepła tylko przy włączonych grzejnikach,
– pewność 100% odczytów bez względu na obecność lokatora w mieszkaniu, bez wchodzenia do mieszkania,
– całkowita eliminacja błędów mogących powstać przy ręcznym wpisywaniu wyników odczytów,
– możliwość dokładnego odczytu, porównania zużycia oraz analizy wskazań na wyświetlaczu podzielnika.
– zagospodarowania i uporządkowania terenu: działki Nr 52/14 pod pawilony przy ul. Watykańskiej 8-10, w sposób korzystny dla mieszkańców sąsiednich budynków i Spółdzielni. Zgodnie z Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego na terenie można zlokalizować garaże w części podziemnej i nieuciążliwe usługi w części parterowej. Inwestycja będzie finansowana przy udziale przyszłych właścicieli garaży i lokali usługowych,
– zagospodarowania i uporządkowania terenu działki Nr 19/6 o pow. 1463 m2 przy ul. Agatowej w osiedlu Poręba, sąsiadującej bezpośrednio z działką Nr 70/14, będącą własnością osób prywatnych. Działki położone są w obszarze przewidzianym pod wspólną inwestycję – budowę pawilonu usługowo – handlowego (z lokalami przeznaczonymi głownie do sprzedaży), zlokalizowanego na granicy działek.
– rozpoczęcia realizacji zespołu garażowo-usługowego zlokalizowanego na działce Nr 24/7 w Osiedlu „Skarpa” (stanowiącej mienie spółdzielni). W zespole garażowo-usługowym zaprojektowano 130 boksów garażowych, 3 lokale usługowe i ok. 30 miejsc postojowych ogólnodostępnych.
Realizacja inwestycji uzależnione jest od zebrania odpowiedniej ilości chętnych na nabycie garażu lub lokalu użytkowego.
– rozpoczęcia realizacji inwestycji budynku mieszkalnego wielorodzinnego przy ul. Wiklinowej 2 w osiedlu Łęgi.
Rozpatrzyła w ramach postępowania wewnątrzspółdzielczego:
Rada Nadzorcza postanowiła nie uwzględnić zarzutów odwołania i utrzymać zaskarżoną uchwałę w mocy.
Rada Przedstawicieli Nieruchomości Osiedla „Widok” uchwałą nr 9/2012 z dnia 27 lutego 2012 r. – postanowiła skreślić z uchwalonego planu gospodarczo – finansowego na 2012 r. budowę 10 miejsc postojowych w nieruchomości EW 04 Szmaragdowa 16, wprowadzając w to miejsce – wymianę drzwi z domofonem w 17 klatkach schodowych.
Stawka odpisu dla nieruchomości EW 04 od 01 października 2012 na fundusz remontowy 0,83 zł/m2 wynika z uchwalonego planu remontów przez Radę
Przedstawicieli Nieruchomości Osiedla „Widok” dla nieruchomości EW 04.
Działając w ramach kompetencji Rada Nadzorcza Spółdzielni uchyliła uchwały:
W uchwale Rady Przedstawicieli Nieruchomości Osiedla Widok znajduje się sprzeczność, która czyni tę uchwałę niemożliwą do wykonania.
Zawarty § 3 zapis wskazuje konkretną firmę, jaka miałaby wykonywać zleconą usługę i jednocześnie wskazuje o wyborze zleceniodawcy w drodze przetargu.
Rada Nadzorcza uchyliła uchwałę z uwagi na uchybienia formalne tj. rozbieżność treści z tytułem uchwały.
Rozpatrzyła wnioski:
1. Rady Przedstawicieli Nieruchomości Osiedla:
– Osiedla „Skarpa” z dnia 26.10.2011 r. i 14.12.2011 r.:
Wniosek I
Uzupełnić Regulamin rozliczania kosztów dostawy energii cieplnej do budynków i dokonywania rozliczeń z użytkownikami lokali za centralne ogrzewanie oraz za podgrzanie wody” o zdania w brzmieniu: „Rozliczenie kosztów ogrzewania lokali mieszkalnych w systemie uproszczonym dokonuje Spółdzielnia Mieszkaniowa „Czuby”.
Wniosek II
Rada Przedstawicieli Nieruchomości Osiedla „Skarpa” wnioskuje o przeanalizowanie możliwości opomiarowania lokali użytkowych w nieruchomości ES 005 (Radości 9,11 Romantyczna 15) zamontowanie podzielników elektronicznych oraz wprowadzenie stosownych zmian w „Regulaminie rozliczania kosztów dostawy energii cieplnej do budynków i dokonywania rozliczeń z użytkownikami lokali za centralne ogrzewanie oraz podgrzanie wody „.
Rada Nadzorcza nie wprowadziła zaproponowanych zmian w Regulaminie rozliczania kosztów dostawy energii cieplnej do budynków i dokonywania rozliczeń z użytkownikami lokali za centralne ogrzewanie oraz za podgrzanie wody, a tym samym zmian w dotychczasowym sposobie rozliczania mediów i kosztów energii cieplnej z użytkownikami lokali.
Montaż podzielników kosztów energii cieplnej dla potrzeb co w lokalach użytkowych wiązałoby się z rozliczaniem energii cieplnej w tych lokalach na koniec okresu rozliczeniowego, tj. na koniec roku (lub też wprowadzeniem dodatkowego rozliczenia budynku każdorazowo przy zmianach użytkowników lokali – szczególnie tych w najmie).
Wykonywanie rozliczenia kosztów ogrzewania w systemie uproszczonym przez Spółdzielnię wiązałoby się z dodatkowymi obciążeniami i kosztami m.in.. koniecznością wprowadzenia programu umożliwiającego indywidualne rozliczenie każdego użytkownika, rozliczaniem wpłaconych zaliczek oraz należnych dopłat i nadpłat wnoszonych za energię cieplną dla potrzeb co i cw.
– Osiedla „Ruta”:
Z dnia 27.09.2012 r w sprawie: zmiany planu zagospodarowania przestrzennego dla działki gruntu nr 41/4 (obręb 30. ark. 3) położonej przy ul. Stokrotki zawierającej tymczasowe boisko sportowe.
Rada Przedstawicieli Nieruchomości Osiedla Ruta, (w trosce o zachowanie miejsc sportowo- rekreacyjnych w osiedlu Ruta) zwróciła się do Rady Nadzorczej o podjęcie działań mających na celu zmianę przeznaczenia dla działki gruntu nr 41/4 (obręb 30, ark. 3) położonej przy ul. Stokrotki w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego z funkcji UP (tereny usług publicznych) na SR2 (tereny sportowo-rekreacyjne) z zachowaniem strefy VI (strefa ochrony zrealizowanych osiedli mieszkaniowych budownictwa wielorodzinnego przed dogęszczeniem ich programem mieszkaniowym).
Rada Nadzorcza poparła wniosek Rady Przedstawicieli Nieruchomości osiedla Ruta w części dot. utrzymania dotychczasowego zagospodarowania terenu – działki nr 41/4 położonej przy ulicy Stokrotki na cele sportowo – rekreacyjne z możliwością budowy parkingów na części działki – w miarę potrzeb osiedla. Jednocześnie nie widziała potrzeby wnioskowania o zmianę przeznaczenia terenu w Miejscowym Planie Zagospodarowania Przestrzennego na SR2.
2. Zarządu Spółdzielni.
3. Wnioski zgłoszone na częściach Walnego Zgromadzenia.
Rada Nadzorcza przeanalizowała wnioski i ustaliła sposób ich realizacji.
4. Wnioski skierowane do radnych Rady Miasta Lublin – 21.02.2012 r.:
Rada Nadzorcza poprosiła naszych przedstawicieli w Radzie Miasta o bardziej skuteczne działania i większe zaangażowanie na rzecz mieszkańców naszej dzielnicy.
Rada Nadzorcza rozpatrzyła wszystkie pisma skierowane do niej przez członków Spółdzielni.
W ramach specjalnie organizowanych przyjęć rozwiązywała różne problemy zgłaszane przez członków Spółdzielni.
W posiedzeniach Rady Nadzorczej brali udział członkowie Spółdzielni zamieszkali w Osiedlu Skarpa, Widok, Ruta, Błonie.
Kierowane przez Radę Nadzorczą do Zarządu Spółdzielni wnioski zostały przez Zarząd przyjęte do realizacji, większość z nich zrealizowano.
Przedkładając powyższe sprawozdanie w ujęciu syntetycznym informujemy, iż członkowie Rady Nadzorczej, będący jednocześnie członkami organów samorządowych w poszczególnych osiedlach, w sposób bardziej szczegółowy i na bieżąco informowali te gremia o podejmowanych decyzjach dot. danego osiedla.
Członkowie Spółdzielni powiadamiani byli:
– o terminach posiedzeń Rady Nadzorczej poprzez wywieszenie najpóźniej na 7 dni przed posiedzeniem zawiadomienia na tablicach ogłoszeń w siedzibie Zarządu i
Administracji Osiedla,
– o uchwałach podjętych przez Radę Nadzorczą – uchwały zgodnie z § 89 ust. 3 Statutu wywieszane były na tablicach ogłoszeń w budynku Zarządu Spółdzielni a dotyczące osiedli doręczane były Radom Przedstawicieli Nieruchomości Osiedla,
– o przebiegu obrad posiedzeń Rady Nadzorczej, podjętych decyzjach i uchwałach na stronie internetowej Spółdzielni – www.sm.czuby.lublin.pl.
Rada Nadzorcza dziękuje za pomoc wszystkim, którym leży na sercu dobro członków Spółdzielni.
Sekretarz |
Przewodniczący |